Las denuncias y soluciones teóricas
Una de las primeras denuncias de que había hambre en el mundo y un hambre endémica en muchos países fue la del brasileño Josué de Castro.
Ya anteriormente, en 1943 en la Conferencia de Virginia predecesora de la FAO, se había dicho que la mala nutrición no estaba ligada a la falta de alimentos, sino que la primera causa era la pobreza. El objetivo de la reunión de Virginia, en la que participaron 44 Gobiernos, era liberar a todos los pueblos del hambre.
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