El presente proyecto se desarrolló en la Amazonía peruana, con el pueblo indígena Awajún, el cual sufre una situación de exclusión y discriminación, con sus derechos escasamente reconocidos, frente a un modelo de desarrollo extractivista, centralista y urbano, en un marco de débil gobernabilidad territorial y ambiental de la Amazonía, de asimetrías de poder entre Estado y pueblo Awajún, y de poca inclusión femenina en la toma de decisiones sobre la gestión territorial. La evaluación realizada junto con el GTAA (enero 2025) ha identificado que el proyecto tuvo una alta alineación con el Plan Global y ha aportado a sus ejes estratégicos “Autonomía y autodeterminación”, “Tierra, territorio y dones de la naturaleza” y, como ejes trasversales a los objetivos estratégicos “Identidad y cosmovisión” y “Tajimat Pujut”, tanto a nivel de gobierno central, como a nivel de los gobiernos descentralizados, generando condiciones para que la mujer awajún participe e incida sobre las decisiones del GTAA e incluya su agenda estratégica. Ver anexo “FV1 Informe aportes del proyecto al Plan Global del GTAA (2023-2024)”. Para ello, el proyecto ha permitido posicionar el liderazgo y representatividad del Pamuk, Waisam, junto con su equipo técnico, y los Kakajam, quienes han movilizado de manera directa a un amplio porcentaje de la población awajún (10% aproximado del total) en las acciones del proyecto y fortalecer la gobernanza territorial awajún. Con ello, se ha fortalecido las capacidades de gobernanza ambiental y territorial interna del pueblo Awajún desde su propia visión de desarrollo (Tajimat Pujut/Buen vivir) y modos propios de organización en la continuidad de sus sistemas jurídicos, sociales, culturales y ambientales.
Durante los años 1 y 2 del proyecto, el GTAA y CAAAP coordinaron de manera permanente con el fin de cumplir con las acciones programadas y alcanzar los 3 resultados esperados del proyecto. Resultado 1. 100% de logro. Se generaron las condiciones necesarias para la realización del primer Ipáamamu (congreso) del GTAA en el año 1, y 2 congresos en el año 2. Estos se constituyeron como los espacios para abordar problemáticas e intereses comunes de los 19 Tajimat Nugka (gobiernos descentralizados): debatieron propuestas de normas internas administrativas (4 ordenanzas), de justicia (3 códigos), y de la agenda de la mujer (8 ordenanzas), y de la identidad cultural (1 ordenanza). El liderazgo del Pamuk (presidente del GTAA y la Waisam (vicepresidente del GTAA) se vieron fortalecidos con recursos otorgados por el proyecto para su labor de representación y de atención a demandas locales (equipos, mobiliarios, suministros, gastos de traslado en su amplio territorio y para acciones e incidencia ante el Estado). Las demandas atendidas con mayor eficacia han sido: resolución de conflictos limítrofes, incidencia ante el Estado para que conozca y atienda los problemas de superposición y titulación de comunidades, así como intervenga sobre el acceso a la educación y sobre el avance acelerado de la minería ilegal. Además, se brindó asesoría legal para la defensa de los miembros del pueblo awajún en procesos judiciales y administrativo, y a su vez sensibilizar a funcionarios sobre los derechos de los pueblos indígenas. Este resultado es el que ha tenido más recursos y acciones, de allí que tenga un mayor impacto. Resultado 2. Avance de 98%. El gobierno central y su equipo técnicos del GTAA atendieron demandas locales y posibilitaron el funcionamiento inicial de 19 Tajimat Nugka (gobiernos descentralizados). A través de aportes para la realización de 18 asambleas descentralizadas, asistencia para la actualización de 83 estatutos comunales (meta no lograda) y la intervención en georreferenciación de 10 territorios descentralizados y sus comunidades, los Tajimat Nugka fortalecieron la gestión de sus agendas locales, incluyendo el ordenamiento territorial y la reafirmación de su adherencia al GTAA. Un aspecto que destacó fue el rol del GTAA para producir evidencia técnica para que las comunidades y Tajimat Nugka sustentes sus demandas de reconocimiento o titulación, así como se produzcan reflexiones y acciones sobre el cuidado de sus bosques (identificar problemas de tala y definir acciones de vigilancia ambiental). Resultado 3. 100% de logro. Los espacios formativos y de asesoría, así como, principalmente, los cuatro Congresos de la Mujeres del GTAA tuvieron como resultado una amplia producción de propuestas de normas para incluir la agenda de la mujer awajún (8 propuestas) y mujeres capacitadas para incidir sobre el Ipáamamu (congreso del GTAA) para su aprobación. en la gobernanza territorial. Las mujeres también realizaron acciones que contribuyan a la difusión e implementación de dos ordenanzas promulgadas. El reconocimiento de estas capacidades políticas de las mujeres y sus aportes normativos para alcanzar el Tajimat Pujut, tuvo como efecto (no esperado) que el Ipáamamu (congreso del GTAA) acuerde institucionalizar el Congreso de Mujeres Awajún como un mecanismo para asegurar la inclusión de las agendas de las mujeres en la gobernanza territorial awajún.
