Comienza en Ecuador un proyecto para fortalecer la justicia indígena

El pasado lunes 21 de junio tuvo lugar en Quito, Ecuador, el lanzamiento oficial de un emblemático proyecto cofinanciado por Manos Unidas y la Unión Europea y que lleva por título “Fomento de una cultura de Paz y Democracia a través del fortalecimiento de la justicia indígena en Ecuador”.

Esta iniciativa, en la que participan importantes agentes del país como el Consejo de la Judicatura, el Movimiento Indígena y Campesino de Cotopaxi, la Central Agrícola de Servicios Agrícolas y la Universidad Central del Ecuador, pretende ser una herramienta eficaz para contribuir a la construcción de la paz, la democracia y la convivencia armónica en un Estado ecuatoriano plurinacional e intercultural.

El día escogido para este lanzamiento tenía un gran peso simbólico: 21 de junio, día del Inti Raymi. Con este motivo se desarrolló una ceremonia ancestral en homenaje al sol y al final de la campaña agrícola. Posteriormente, la inauguración del proyecto tuvo lugar en el Teatro Nacional de la Casa de la Cultura Ecuatoriana y contó con la asistencia de cerca de 150 personas provenientes de diferentes organismos públicos, organizaciones internacionales y de la sociedad civil, asi como autoridades territoriales y representantes del mundo académico. Toda la ceremonia se desarrolló en español y kichwa, lenguas cooficiales de Ecuador.

Cultura de paz y democracia para Ecuador

El proyecto, que se ejecutará en los siguientes cuatro años (2021-2025), trabajará para institucionalizar políticas públicas interculturales con los siguientes objetivos:  

1. Contribuir a la consolidación de una cultura de paz y democracia en Ecuador desde la concepción de un estado plurinacional.
2. Promover el diálogo y construcción de consensos nacionales entre el movimiento indígena y el estado ecuatoriano en la administración de justicias.
3. Incorporar el enfoque de género y de derechos humanos en el trabajo de las autoridades indígenas que imparten justicia.
4. Incrementar al menos el 50% el cumplimiento de acuerdos de coordinación y cooperación entre justicia indígena y ordinaria.
5. Formar al menos a 50 abogadas indígenas mujeres en litigio estratégico con titulación académica.
6. Incrementar al 30% la participación activa de mujeres en la justicia indígena.
7. Incrementar en un 50% el número de peritos acreditados en lenguas ancestrales y derecho indígena en la Función Judicial.
8. Apoyar la aprobación de al menos 2 instrumentos oficiales para la coordinación y cooperación entre justicia indígena y ordinaria.
9. Modificar mallas curriculares y sílabos en las facultades de Jurisprudencia para incorporar la justicia indígena e intercultural en la formación de abogados.
10. Promover al menos cinco herramientas para la aplicación de justicia indígena con criterios de equidad.

Convivencia armónica y Estado intercultural

En Ecuador existen 14 nacionalidades indígenas y 18 pueblos, que suman cerca de 1.100.000 habitantes. El 24.1 % habitan en la Amazonía y pertenecen a 10 nacionalidades; el 7.3 % de los Kichwa andinos habitan la Sierra sur, el 60.3 % la sierra centro norte; y el 8.3% la región costa y Galápagos. 

Tras sucesivos conflictos acaecidos en los últimos años, desde distintos ámbitos se venía reclamando la necesidad urgente de garantizar el respeto a la interculturalidad y la coordinación entre los sistemas de justicia indígena y ordinaria.

Así, tras más de diez años de vigencia de la Constitución de la República aprobada en 2008 y veinte años de ratificado el Convenio 169 de la OIT en Ecuador, este proyecto representa la primera vez que la institución rectora de la Función Judicial, el Movimiento indígena, la academia y organismos de cooperación y derechos humanos asumen con seriedad y voluntad política el reto de construir diálogo horizontal con resultados concretos entre autoridades indígenas y operadores de justicia ordinaria, con una orientación basada en el respeto, la valoración de la justicia indígena y la promoción del estado plurinacional. 

"Nosotros somos como los granos de quinua, si estamos solos el viento nos lleva lejos. Pero si estamos unidos en un costal, nada hace el viento. Bamboleará, pero no nos hará caer” (Dolores Cacuango).